“现在村里的大事是集体决定，还是一个人说了算？”“村干部是否存在违规承包工程等问题？”近日，固镇县谷阳镇纪委书记来到桥口村，入户了解村干部特别是“一把手”履职情况。

“一肩挑”人员是带领村民致富、引领乡村治理的“领头雁”。为解决“一肩挑”后村级权力更为集中的监督难题，近年来，固镇县纪委监委积极探索实践，统筹监督资源，全面强化对村级“一肩挑”人员监督管理，构筑起常态化、立体式的监督约束机制，推动基层治理体系不断完善、基层治理能力不断提升。

“推行‘一肩挑’后，党的建设、乡村振兴、基层治理、集体经济等工作，都由村党组织书记‘挑大梁’，担子更重、责任更大、权力更集中，面临的廉洁风险也更大了。”该县纪委监委相关负责人介绍，该县积极创新监督方式，对违纪违法行为零容忍，推动“一肩挑”人员阳光行使权力。今年以来，全县共查处村（社区）党组织书记、主任“一肩挑”人员问题线索18件，给予党纪政务处分9人。

村级工作点多面广，为避免日常监督“雨过地皮湿”，该县纪委监委注重力量整合、信息共享，建立健全监督体系，推动村级小微权力监督从“单打独斗”向“团队作战”转变。在县级层面，研究制定《关于健全村居公权力监督体系的若干举措》，统筹联动纪委监委、农业农村、财政、审计等各类监督力量，定期开展村级公权力季度督查工作，紧盯村级重大事项决策、村级“三资”、村级工程等重点领域，对“一肩挑”干部权力运行情况开展监督检查。在乡镇层面，通过廉政谈话、年终述职评议、交叉检查等方式，强化对“一肩挑”干部权力运行的常态化监督。在村级层面，全覆盖设立村务监督委员会，制定《固镇县村务监督委员会工作管理办法（试行）》，加强对村务监督委员会工作的监督指导，实现对村级重大决策事项全面监督。

同时，该县纪委监委建立基层小微权力“监督一点通”平台，不断拓展群众监督渠道，让监督直达群众“指尖”，推动“一肩挑”人员权力运行公开化、规范化。自平台上线以来，共受理投诉件7044件，已办结7012件，办结率99.79％。

在做实做细基层监督的基础上，该县纪委监委聚焦村（社区）集体“三资”管理、农村供水保障以及高标准农田建设等领域，深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，深挖彻查漠视和侵害群众利益的作风、责任和腐败问题，坚决惩治“蝇贪蚁腐”，切实维护广大农民群众的切身利益。 目前共查处群众身边不正之风和腐败问题108件，批评教育帮助和处理145人，其中给予党纪政务处分61人。（蚌埠市纪委监委）