安徽省蚌埠市怀远县纪委监委聚焦群众和经营主体烦心事，开展窗口服务领域专项整治，推动改进工作作风，提升服务效能。图为该县纪检监察干部在政务服务大厅涉企业务窗口了解情况。帖东 摄

花园路分店开业那天一早，小娟把新办的药品经营许可证挂上墙。金边蓝底的证件右下角印着签发日期：2025年3月14日。“13号验收，14号拿证。怎么这么快就好了呢！”说话间，她的脸上露出一对酒窝。

这在以前，她想都不敢想。小娟名叫陈娟。2018年，她和丈夫钱新付结束务工，回到老家安徽省蚌埠市怀远县，租了间门面开药房。初次申办许可证的细节大多已模糊，但陈娟记得，窗口工作人员给了张清单就让她自己准备。材料什么格式、模板去哪儿下载、主要负责人和质量负责人需要什么条件，一头雾水。咨询问题，基本是“你问一句，工作人员答一句”，像“挤豆子”一样。材料少一页、错一行，就得在市县街道多家单位来回跑。

2023年秋，筹备药房淝河分店时，申办流程已转到线上。陈娟本以为能松口气，却发现了新的“烦心事”：就好像“把原来线下办理的流程都挪到了网上”，不但要准备纸质材料，还得扫描成电子版。

“先网上申请筹建，上传租房合同、房东产权证、营业执照、人员资格证等信息。审核通过后，才能进入许可证申请阶段。”筹建耗费了一星期，正式审批的申请材料又多次被退回。问题出在哪，陈娟也搞不清，只好一遍遍咨询工作人员。“要说有啥病吃啥药，我在行。可这上网填材料，我真是‘一个头两个大’。”“那会听她说的最多的就是‘烦死了’。”丈夫钱新付打趣道。

前后将近两个月，淝河分店的证总算办了下来。“说心里话，房子租了就开始算租金，肯定是希望越快办完越好。早一天开业，早一天营收。”

陈娟的想法也是很多经营主体的共同心声。怀远县委常委，县纪委书记、监委主任赵寒亚说，在营商环境走访调研中，县纪委监委发现，不少群众对窗口服务质量及工作人员作风反映强烈。安徽省近年来大力推进营商环境建设，怀远县地处皖北，发展相对滞后，抢抓发展先机，更得把服务群众和企业的事办好。

“县政务服务大厅22家窗口单位，负责的1500余项业务，事事关系群众、企业切身利益。很多看起来简单的事，县区尤其是村里年长的百姓，自己办很难。”赵寒亚说。去年，安徽省纪委监委指导省内各地聚焦民生痛点，推动为民办实事。怀远县纪委监委针对问题，开展窗口服务领域专项整治，通过办案引领，推动政务服务人员改进作风，为民为企解忧。

2025年春节过后，陈娟开始筹备药房花园路分店办证事宜。登录“皖事通办”页面，搜索“药品经营许可证”，进入在线办理——没有筹建，也没有提交材料入口，页面拉到底显示只需一份申请表，还是在填报信息过程中自动生成的。

“跟以前大不一样，是不是我弄错了？”拨通咨询电话，陈娟忙问。负责这项业务的市场监督管理局窗口服务人员高兆越解释，“现在实行开办药店‘一件事’，数据都打通了。材料也不用提前上传，现场审核时一并核验。”电话里，高兆越把容易填错的重点事项一一说明，陈娟当天就通过了申请。

改革提速度，作风见温度，离不开背后的监督推动。高兆越说，去年以来，专项整治的压力传导到每名窗口服务人员。随着自查自纠、警示教育、以案促改工作推进，政务服务中心出台了午间管理、失职追究和并联审批等一系列制度。整治也督促大家结合日常工作，琢磨服务升级。“拿我来说，药品经营许可证线上申办更便捷，但这不代表群众不需要窗口服务，反而更要求我们第一时间学习最新政策，熟悉网上办理各个环节，这样才能给群众讲清楚、说明白。”

门外，怀远街道车水马龙。店内，陈娟穿着白大褂来回穿梭，盘点需补货的药品：“现在，我们只管把精力放在做好老百姓用药服务上！”据悉，2024年，怀远县新增市场主体1.28万户，增量居蚌埠市第一。（本报记者 徐菱骏 自安徽怀远报道）