(2021年2月8日中国共产党蚌埠市第十一届纪律检查委员会 第六次全体会议通过)
中国共产党蚌埠市第十一届纪律检查委员会第六次全体会议,于2021年2月8日举行。出席这次全会的有市纪委委员37人,列席185人。
市委书记黄晓武出席全会并讲话。市委常委和其他在职市级领导干部出席会议。
全会由市纪委常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示和十九届中央纪委五次全会精神,全面落实省纪委十届六次全会和市委十一届十一次、十二次全会部署,总结2020年纪检监察工作,部署2021年任务,审议通过了许光友同志代表市纪委常委会所作的《充分发挥监督保障执行促进完善发展作用,为加快建设“三地一区”两中心提供坚强保障》工作报告。
全会一致认为,黄晓武同志的讲话全面贯彻十九届中央纪委五次全会、省纪委十届六次全会精神,特别是习近平总书记重要讲话精神,对发挥全面从严治党引领保障作用,切实推动“十四五”时期目标任务落实见效提出明确要求。讲话实事求是、求真务实,切中时弊、催人奋进,强调要深刻理解习近平总书记关于全面从严治党首先从政治上看的重要论述,以高度的自觉提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力;充分发挥全面从严治党引领保障作用,以有力的举措加快推动“三地一区”两中心建设;坚决扛起全面从严治党的政治责任,以坚强的领导推进党风廉政建设和反腐败斗争。全市各级各部门要认真抓好贯彻落实。
全会认为,2020年,全市各级纪检监察机关在省纪委监委和市委的坚强领导下,忠实履行党章和宪法赋予的职责,坚定稳妥推动新时代纪检监察工作高质量发展。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,自觉担负起“两个维护”重大政治责任,在疫情防控、防汛救灾大战大考中践行初心使命。紧紧围绕习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署贯彻落实强化政治监督,深入整治群众反映强烈的突出问题,推动解决一批群众急难愁盼的顽瘴痼疾。持之以恒落实中央八项规定精神,开展深化“三个以案”警示教育及“回头看”,持续纠治形式主义、官僚主义,严防享乐主义、奢靡之风反弹回潮。深化政治巡察,压实整改责任,推深做实巡视巡察上下联动。深化纪检监察体制改革,发挥专责监督作用,着力提升治理效能。保持高压态势,不断深化标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。加强纪检监察机关自身建设,强化执纪执法权监督约束,坚决防止“灯下黑”。全会在肯定成绩的同时,实事求是分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题,要求高度重视,切实加以解决。
全会提出,做好2021年纪检监察工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,认真落实十九届中央纪委五次全会和省纪委十届六次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,坚定不移全面从严治党,坚持和完善监督体系,忠实履行党章和宪法赋予的职责,有力推动党中央及省委、市委决策部署有效落实,围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化纪检监察体制改革,扎实推进规范化法治化建设,切实加强干部队伍建设,为加快建设“三地一区”两中心、实现“五个更加”,奋力开创新阶段现代化美好蚌埠跨越发展新局面提供坚强保障,以优异成绩庆祝建党100周年。
第一,加强政治监督,推动践行“两个维护”达到新高度。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展党史学习教育,切实把理论武装成果转化为履职尽责、做好工作的实际成效。围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示、中央巡视反馈问题整改、落实意识形态工作责任制等重大任务,围绕推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、落实长三角一体化发展战略、提高人民生活品质、守住安全发展底线等重大决策,围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、坚持扩大内需战略基点、加快农业农村现代化、推动“三地一区”两中心建设等部署要求加强监督检查,督促落实落地。深入实践探索服务现代化建设的有效举措,大力推进清廉建设,为实施“十四五”规划营造风清气正的政治生态和良好发展环境。
第二,强化惩治震慑,推动融合“三不”机制创造新局面。把反腐败斗争贯穿于现代化建设全过程,聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易、征地拆迁等领域中的腐败问题。持续整治国有企业腐败问题,严查金融风险背后的腐败问题。加大对政法系统腐败惩治力度,严惩滥用职权、徇私枉法行为。坚持正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通融合,用好“四种形态”,发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效。
第三,深化作风建设,推动纠治“四风”顽疾发生新变化。持之以恒落实中央八项规定精神,严查享乐主义、奢靡之风,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。协助市委开展新一轮深化“三个以案”警示教育,对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣,特别是搞“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实等形式主义、官僚主义突出问题精准施治。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定。教育引导党员干部坚决反对特权思想和特权行为,严格管好家属子女,严格家风家教。
第四,坚守人民立场,推动维护社会公平正义获得新提升。加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查,把监督的放大镜牢牢聚焦在人民群众急难愁盼问题上,让人民群众在全面从严治党中感受到公平正义。督促保持现有帮扶政策总体稳定,强化对巩固“四个不摘”政策成果的监督,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题,严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为。推动扫黑除恶常态化,坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”,维护群众合法权益。
第五,开展专项整治,推动构建亲清政商关系勇立新潮头。紧盯我市党政机关和党员干部在招商引资、招才引智、项目推进、涉企政策落实等方面存在突出问题,坚决整治党员干部损害经济发展环境行为,典型问题公开曝光。严格落实“三个区分开来”要求,把握好为公与谋私、工作过失与玩忽职守、改革先行先试与蓄意违纪违法之间的界限,让干净干事者心无旁骛施展才华。出台保护企业发展构建亲清政商关系的指导意见,鼓励党员干部重商、亲商、安商、护商。建立健全容错纠错机制,严查诬告陷害行为,为受到不实反映的干部澄清正名。
第六,彰显利剑作用,推动巡视巡察上下联动实现新突破。依规依纪依法开展十一届市委巡察“回头看”,确保实现一届党委任期巡察“回头看”不少于10%的要求。贯彻落实中央关于加强巡视巡察上下联动的意见精神,突出行业领域巡视巡察上下联动。组织开展十一届市委巡察发现问题“大起底、改到位、建机制”专项行动,探索建立整改促进机制、评估机制、责任机制。加强对县区巡察工作的指导督导,形成全市巡察“一盘棋”工作格局。
第七,提升监督质效,推动“两个责任”同步形成新合力。压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任,推动党内政治监督谈话规范化、常态化。做深日常监督,加强对“一把手”和领导班子监督。严明换届纪律,严肃换届风气,严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官、说情打招呼等行为,营造风清气正的换届环境。严格执行党员权利保障条例,激发党员干部干事创业内生动力。深化集中开展暖心回访活动,注重成果运用,推动受处分人员教育关怀工作具体化、常态化。
第八,完善监督体系,推动纪检监察体制改革取得新成效。加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻机构的领导。整合运用监督力量,推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督贯通融合、协调衔接。持续深化派驻机构改革,增强派驻监督的严肃性、协同性和有效性。深化市属企业纪检监察体制改革,发挥村级纪检委员作用,推动全面从严治党向基层一线、向群众身边延伸。
第九,坚持从严从实,推动政治过硬本领高强展示新风貌。带头旗帜鲜明讲政治,提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力。坚持把政治和业务、培训和培养、管理和治理有机结合,加强学习调研、开展全员培训、强化实战练兵,提升政治素质和业务能力。自觉接受最严格的约束和监督,持续整治“灯下黑”,以铁一般的纪律作风锻造政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省纪委监委和市委的坚强领导下,以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为隆重庆祝建党100周年,打造“三地一区”两中心、实现“五个更加”,奋力开创新阶段现代化美好蚌埠跨越发展新局面作出更大贡献!