日前，《半月谈》发布的《不说话、不说真话、不说有实质内容的话：基层“沉默干部”五种面孔》一文引起广泛关注，文章指出，当下基层存在一批“沉默干部”，他们或被迫、或主动不说话、不说真话、不说有实质内容的话。这种干部“群体失语”现象正在基层抬头，影响干事创业氛围。

我这里想探讨文中提到的两种干部：一种是“心中没啥数，沉默不会说”。平常不言不语，有事一问三不知，见到工作“两手一摊”，碰到问题“两眼一黑”。另一种是“谁说谁干活，低头不揽事。”大家都不想揽事，结果是谁懂的多，谁的见解高，领导就把任务丢给谁。简而言之，这两种干部一种是没有能力不会干事，不会担当；另一种是假装没有能力而不想干事，不愿担当。

如何破解这个困局，我想“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的用人导向不能仅仅停留在口号层面。对于知识储备长期不更新，不谋事、不干事，萎靡不振，长年累月不在状态的干部，开展知识、技能培训，提高业务能力固然重要，更关键的是用好倒逼机制，不能因为没有能力，不会干事就不安排工作，要给他们划定好“责任田”、“自留地”，严格评估工作绩效。对于屡次完不成目标任务的依规问责，在年度考核中将其确定为“基本称职”或“不称职”等次，让他们付出不会担当的代价，切切实实感受到因能力不足，本领恐慌而“压力山大”的焦虑与不安，彻底打消像“南郭先生”那样混日子的幻想，激发内生动力，主动学习，主动调查研究，主动与领导、同事共同讨论工作思路与举措，承担起应该承担的责任。

对于假装没有能力、不会干事的干部，作为单位领导干部，切忌“鞭打快牛”，要厘清职责边界，叫醒装睡者，定目标定任务，倒逼他们主动作为。不能因为某个干部能力强、思路清，愿意发表意见建议、愿意干事就把工作一股脑地让他们去做。作为领导干部，要为愿意揽事的干部撑腰鼓劲。活干好了要把功劳算在他们身上，给予物质精神奖励，在提拔重用时首先想到他们；要是干砸了，要主动担责，宽容失误，不能让干事者当“背锅侠”，流汗又流泪。

干部“群体失语”，板子固然也要打在“失语”干部身上，但作为这个地方或部门的领导干部这个“关键少数”难辞其咎。想干事的不激励，撸起袖子看热闹不干事的不惩戒，伤害了干部的积极性。主管部门要激励惩戒并重，尤其是完善对领导干部的监督机制，让他们为所分管的地方或部门政治生态负起责任，既严于律己，又敢于担当，让优者能者有奔头，更有激情；庸者劣者有压力，化压力为动力，干部才不会“群体失语”。（蚌埠市淮上区纪委监委 周寒）