“针对你镇所辖村(居)委会在5万元以下工程询价过程中,普遍存在缺少询价通知书、询价小组及领导审批签字不规范等问题。为有效防范此类问题再次发生,经研究,提出如下监察建议……”不久前,固镇县纪委监委第四纪检监察室向谷阳镇发出了一份监察建议书。这是该县纪委监委精准运用纪检监察建议这一有力武器,实施靶向“治疗”、开好“治病良方”的一个缩影。
近年来,该县纪委监委把用好用活纪检监察建议作为一体推进“三不腐”的有效“良方”,对日常监督、专项监督、巡察反馈和信访举报中发现的问题精准把脉,仔细分析研判作风建设、责任落实、管理执行等方面存在的突出问题,深入挖掘问题产生的根源,并对症下药、有的放矢提出整改建议,推动被监督部门、责任单位和相关责任人汲取教训、查找监管漏洞、认真落实整改。
制发建议只是第一步,整改落地才是关键。该县纪委监委建立纪检监察建议全周期管理机制,按照“谁承办、谁指导、谁督办”的原则,将纪检监察建议落实情况纳入日常监督范围,通过参加会议、调阅资料、实地查看、个别访谈等方式,在问题整改期间对被建议党组织或单位开展专项监督检查,跟踪纪检监察建议落实情况,构建“提出建议—限期整改—常态监督—跟踪回访—结果运用”工作闭环。对整改不到位的或需长期整改的问题,持续跟踪问效,防止出现责任“挂空挡”、整改“走过场”、落实“打折扣”等情况。
为避免纪检监察建议“一发了之”,该县纪委监委通过结合“督办”和“助办”,既督促被建议单位直面自身不足、查找制度漏洞,又帮助和指导其举一反三,进一步梳理“病症”,推动其及时制定行之有效的整改措施。据悉,在跟踪监督下,谷阳镇召开了进一步规范询价采购规范会议,组织开展专项整治,并印发了《关于进一步规范询价采购程序的通知》,切实有效完成了整改。
近两年来,该县纪委监委共制发纪检监察建议书20份,提出意见建议32条,督促建章立制8项,切实发挥了纪检监察建议书以案治本功能。(蚌埠市纪委监委)