去年,固镇县纪委监委践行一线工作法,印发调查研究工作方案,成立以县纪委监委主要负责人为组长的专题调研组,针对农村集体“三资”管理及乡村振兴领域问题易发多发、廉政风险突出等实际,围绕基层监督深入乡镇、村(社区)开展一线调研。
“村集体‘三资’管理不规范,存在合同不规范、个别资产资源被无偿占用等问题。”“村务监督委员会监督找不到靶心,难以及时发现问题。”“都是熟人熟事,抬头不见低头见,不是群众意见特别大的问题,我们也只能睁只眼闭只眼。”……
为打通基层监督“最后一公里”,该县纪委监委印发《固镇县村务监督委员会工作管理办法(试行)》,精准发力、靶向破解“不敢监督、不会监督、不愿监督”难题。印发《固镇县乡镇纪检监察工作规程(试行)》,共八章六十六条,对乡镇纪检监察组织的领导体制、职责权限、工作流程、监督管理等进行明确和细化。印发《关于健全村居公权力监督体系的若干措施(试行)》,内容涵盖村级重大事项、“三资”管理、工程管理等重要事项,共4个方面18条举措,加强对村居公权力的监督,做强基层监督、推动基层治理,推动全面从严治党向基层延伸。
同时,该县纪委监委积极构建县乡村三级全面覆盖、权威高效的监督体系,健全完善“党风政风监督室+纪检监察协作区+乡镇纪检监察机构+村级纪检委员”的四级联动监督机制,定期开展村级公权力季度督查工作,变“单打独斗”为“攥指成拳”,协作联动、合力攻坚,做深做实基层小微权力监督,进一步推动全面从严治党向基层延伸。今年一季度,共督查3个乡镇15个村(社区),发现并督促整改问题32个,年底将实现11个乡镇督查全覆盖。
此外,该县纪委监委坚持以学促干、以干提能,开展“点单式”业务培训,聚焦惠农惠民政策落实、基层小微权力“监督一点通”平台操作使用和作用发挥以及“三资”管理等重点内容,按照分级分类和全员培训原则,将乡镇纪检监察干部、村级纪检委员、村务监督委员会成员纳入学习培训整体规划,不断提升基层纪检监察干部监督执纪能力水平。每个乡镇每月抽调1至2名村级纪检委员到乡镇纪检监察协作区跟班学习,以干代学、以干促学。2023年以来,共组织开展省市纪委“视频讲堂”19期、“主题课堂”4期;举办全体纪检监察干部培训班,培训102人;举办村务监督委员会主任暨村级纪检委员培训班,培训228人。(蚌埠市纪委监委)