为破解基层监督难题、提升基层监督质效,今年7月份,蚌埠高新区纪工委监察办出台《村(居)纪检委员协作组实施方案》,将31个村(居)划分为3个协作组,建立“片区协作”机制,坚持“建管用”并举,着力打通基层监督“神经末梢”,切实强化对村(社区)党组织和党员干部的贴身监督,不断实现监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。
该区纪工委监察办首先在“管”上下文章,通过“协作区轮训+集中培训”的方式,分批分期组织村(居)纪检委员到协作区进行学习,围绕村级小微权力运行、重大事项决策、村级项目建设、“三务”公开、惠民资金和政策落实等开展靶向监督,确保监督有目标、有力度。指导乡镇纪(工)委不定期为协作组成员讲解项目决策、实施、验收全过程风险点位,明确“监督什么、怎么监督”,让村级纪检委员的监督“前哨”作用发挥更精准、更聚焦。截至目前,已开展12期培训,受训200余人次。
既然制度“建”起来、队伍“管”起来,协作组就要“有作为”。该区纪工委监察办指导乡镇纪(工)委通过“制定任务清单+交叉互查”方式,开展监督检查。乡镇纪(工)委将重点监督事项制成任务清单,锁定监督范围,并安排1名纪委工作人员全程指导村级纪检委员协作组开展监督。召开工作例会,审议监督情况,向发现问题的村(社区)下发整改提醒函和书面通报,对于苗头性倾向性问题开展谈心谈话、约谈提醒,发现涉嫌违纪违法问题的,及时上报“提级办理”,逐步形成“区纪工委、纪检监察协作区、乡镇纪(工)委、村级纪检委员协作组”统筹联动工作新格局。截至目前,开展交叉互查32次,发现问题15个,整改15个。
为避免“一督了之”的情况,该区纪工委监察办督促乡镇纪(工)委对协作组督查问题清单开展“回头看”,推动基层监督持续发力,确保在开展新一轮监督检查时,根据上一轮检查发现问题整改情况进行监督“切入”,实现“一监督一回头、一回头一整改”的高质效“监督闭环”。
下一步,蚌埠高新区纪工委监察办将继续探索建立一套内容完备、程序严密、有效管用的村(居)纪检委员协作组机制,激发村(居)纪检组织的工作动能,真正融入到基层治理中来,打通村级监督的“最后一公里”。(蚌埠市纪委监委)