【中国纪检监察报】练就识破伪装的火眼金睛

时间:2025-01-27 11:19    来源:蚌埠市纪检监察网  
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“借贷型受贿有‘借鸡生蛋型’‘放贷收息型’等多种形式,其本质都是权钱交易。我们要善于透过现象看本质,识破新型腐败、隐性腐败的‘障眼法’……”不管办案任务多么繁重,安徽省蚌埠市纪委监委第八纪检监察室主任赵阳每天都会召集研讨例会,针对在办案件特点,带领专案组同志学习相关纪法知识、梳理取证思路、总结办案经验。

随着腐败手段隐形变异、翻新升级,蚌埠市纪委监委第八纪检监察室的同志们苦练本领、勇挑重担,在一个个急难险重任务中练就了铁肩膀、硬脊梁。2018年以来,该室共处置问题线索121件,审查调查73人,移送检察机关审查起诉27人,为国家追赃挽损约1.5亿元。2022年11月,蚌埠市纪委监委第八纪检监察室被评为“安徽省纪检监察系统先进集体”。

从第八纪检监察室近年来办理的案件来看,几乎每起案件中的腐败行为都披着市场化、民事化的“马甲”。腐败分子从“台前”隐居“幕后”,由“现身”变为“隐身”,腐败主体“圈子化”、行权方式间接化、敛财手段市场化等变化趋势,增加了办案人员甄别和查办职务犯罪的难度。作为蚌埠市纪委监委的一支专啃“硬骨头”的攻坚队,第八纪检监察室迎难而上,在实战中练就识破各类新型腐败、隐性腐败伪装的“火眼金睛”。

在办理市住建局原党组成员、总工程师刘某某涉嫌严重违纪违法案件过程中,调查人员发现其通过借给管理服务对象张某款项长期收取高额“利息”。“这些‘借款’具备借款凭证、还款期限、约定利息等正常民间借贷的外部构成要件,似乎没有什么异常。”赵阳介绍说,第八纪检监察室通过调取、比对相关信息,发现刘某某借款给张某期间,张某家庭经济状况并不具备借款的必要性。调查人员还发现,张某每次向刘某某支付“利息”,都是“掩耳盗铃”式绕道转账,存在掩饰资金交易的嫌疑。锁定可疑交易资金后,调查人员有针对性地调整取证策略。后来在如山铁证面前,刘某某不得不承认其以放贷收息为名收受他人巨额贿赂的违纪违法事实。最终,刘某某被开除党籍、开除公职,因犯受贿罪、行贿罪,被判处有期徒刑5年6个月。

善除害者察其本,善理疾者绝其源。多年以来,第八纪检监察室将案件查办与以案促改促治有机结合,努力达到查处一案、教育一片、治理一域的综合效应。

2022年,第八纪检监察室以城市绿化工程领域腐败问题专项整治为契机,查处了蚌埠市城市管理局下属二级单位市环卫处原主任胡某某受贿案、原副主任李某某贪污受贿案等一批典型案件。在不少人看来,环卫部门是所谓的“清水衙门”,缘何发生严重的腐败窝案?

第八纪检监察室深入剖析案件暴露的全面从严治党不严不实、制度建设不完善、监督管理不力等问题,向市城市管理局制发纪检监察建议书,督促其限期开展整改整治行动。整改整治过程中,第八纪检监察室协助市城市管理局先后排查并纠治6个方面问题,健全制度机制29项,并通过明察暗访、个别访谈等方式,开展纪检监察建议落实情况“回头看”,督促其将问题全部整改到位。

为了将“惩”的成效更好转化为“治”的效能,第八纪检监察室还以环卫系统腐败窝案为蓝本,撰写了相关案件剖析材料,供全市党员干部学习反思。

纪检监察干部既要政治过硬,也要本领高强。鉴于办案人员经常面临时间紧、任务重、要求高等多重考验,第八纪检监察室坚持“以‘学’筑基、以‘战’练兵”,探索建立“早会学习+晚会复盘”的晨学晚练双引擎机制,充分利用办案间隙的碎片时间,认真学习政治理论、党纪法规和审查调查业务,把办案一线打造成为淬炼高素质、专业化办案人才的最强“练兵场”。

在此基础上,该室通过“老将+新兵”结对帮带、“跨领域工作经验分享会”等多种方式,帮助办案人员快速提升业务能力。近年来,20余名年轻干部、借调人员在该室经过专案历练后,履职能力大幅提升,陆续成长为办案骨干。

除了常态化“传帮带”,该室还坚持“办案一线在哪里,党组织就建到哪里”,通过建优建强临时党支部,深化人员融合,形成攥指成拳的强大合力。一方面,加强对办案人员的教育管理,督促办案人员严格执行保密纪律和办案纪律,通过谈心谈话等方式及时消除思想病灶;另一方面,定期组织开展主题党日活动,让临时党支部成为凝心聚力的战斗堡垒,不断营造团结干事的浓厚氛围。

“深入查处新型腐败和隐性腐败,我们要主动担起责任,坚决破除贪腐‘障眼法’、揭开腐败‘隐身衣’,写好高质量案件查办和以案促改促治的‘答卷’。”赵阳说。(本报通讯员 丁燕 项雨晴)

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