村是社会治理的基础单元,是全面从严治党“最后一公里”。近年来,蚌埠市将对村巡察放在乡村振兴战略大局中谋划推进,让巡察利剑直达“神经末梢”,有力推动全面从严治党向基层延伸。
基层是“熟人社会”,监督力度相对薄弱。该市探索创新监督方式,运用一体巡、直接巡、专项巡、巡单位带巡村等方式,打破地域界限,有力破解基层熟人社会监督难题。十二届市委以来,对县(区)9个重点镇及所辖220个村(社区)开展“乡村一体提级交叉巡”,一体发现和解决重点镇和所辖村(社区)存在的突出问题2115个。
巡察发现的问题就在群众身边,能不能及时整改、有效整改,群众感受最直接、最真切。该市对巡察期间发现群众反映强烈、明显违反政策规定的问题,能及时解决的,立即推动整改。对于问题复杂、涉及面广、影响面大的问题,要求相关县级分管领导和部门牵头抓整改。目前已推动解决居住环境、出行安全、特困保障、幼儿教育、资产管理、营商环境等立行立改事项770件,得到“巡察组就是群众的贴心人”等高度评价。
此外,为强化对村巡察整改和成果运用,推动问题及时有效解决,巡察集中整改期结束后,由纪检监察机关、组织部门、巡察机构共同组成评估检查组,对村(社区)巡察整改情况进行“三方联审”和实地评估,构建“反馈—整改—评估”闭环体系,推动解决群众急难愁盼问题672个。因推动对村(社区)巡察整改不力等问题,2名党员干部受到党纪政务处分,36名干部受到诫勉、约谈、批评教育等处理。
巡察整改不仅要“就事论事”,还要“举一反三”。该市深化标本兼治,围绕对村(社区)巡察发现的共性问题以及制约改革发展的体制机制问题,推动党委、政府和职能部门开展“三资”管理、惠农资金使用、农村党员发展等专项整治49个,向有关党委、政府和职能部门提出意见建议116条,推动完善制度263项,有力提升了基层治理水平,保障了乡村振兴战略实施。(蚌埠市纪委监委)