去年2月,蚌埠龙子湖区纪委监委在审查调查中发现了该区曹山街道马村原党支部书记李某相关问题线索。经查,李某在未经村民代表会议、评估等处置村集体资产程序的情况下,仅通过村“两委”会研究决定,便以明显低于市价将马村集体门面房出售,给村集体资产带来了不小的损失。最终,李某受到严肃处理。
针对案件暴露出的突出问题,龙子湖区纪委监委坚持“查处一案、警示一片、治理一域”的工作思路,在严肃查处李某违纪违法问题的同时,着力推动从个案查处向系统施治延伸,一场聚焦农村集体“三资”管理的专项整治由此展开。
去年年底,该区纪委监委持续紧盯农村集体“三资”管理突出问题开展专项整治,以务实举措推动“三资”监管常态化、规范化,严肃查处“三资”领域腐败问题和不正之风。该区纪委监委联合财政等部门成立专项督查组,通过查阅资料、座谈交流、入户走访等方式,对全区24个村的村集体“三资”家底实施拉网式排查,重点围绕农村集体“三资”管理,财政资金支持村集体经济发展项目是否存在“建而不成、成而未用、用而不好”等问题,逐一核查资金安全、收益分配、监管责任落实等情况。截至目前,发现问题100余条、线索30余件,已全部反馈至各村并督促逐项整改,相关线索及时移交纪检监察室办理,坚持依规依纪依法严肃查处、绝不姑息。
在推动问题整改与线索查处的基础上,该区纪委监委注重源头治理,督促相关部门和各村深挖制度漏洞、补齐监管短板。针对排查中发现的共性问题和薄弱环节,各村结合自身实际,健全完善了农村集体“三资”管理制度,明确了资金使用审批流程、资产资源登记管理规范以及收益分配监督机制等,从制度层面保障“三资”管理的科学性和严谨性。
同时,为强化警示震慑,该区纪委监委开展多场警示教育活动,通过召开专题警示教育大会、通报典型案例等方式,让基层干部们深刻认识“三资”管理领域违纪违法行为的严重后果。“看到身边的熟人因为‘三资’管理问题受到处理,触动太大了。以前总觉得只要不装进自己口袋就没事,现在才明白,程序不规范、决策不透明同样是犯错误。”在参加完专题警示教育大会后,该区一名村党支部书记深有感触地说。
“下一步,我们将扎实做好农村集体‘三资’管理领域案件查办‘后半篇文章’,开展‘党规党纪进基层’,有效增强基层党员干部纪法意识,推动农村集体‘三资’规范化管理,切实守好守牢农村集体‘钱袋子’,为乡村全面振兴赋能增效。”该区纪委监委相关负责人表示。(蚌埠市纪委监委)