巡察整改是巡察工作的“后半篇文章”,直接关乎巡察质效与基层治理实效。近年来,固镇县坚持问题导向与结果导向相统一,以全周期管理狠抓对村(社区)巡察问题整改,推动监督、整改、治理有机贯通, 不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平。
为推动整改责任落地落实,该县构建乡镇党委统筹抓总的工作格局,严格落实统一制定整改方案、统一调度整改力量、统一统筹整改资源、统一督办整改进度的“四个统一”机制,有效破解村级整改力量薄弱、推进缓慢等难题。被巡村(社区)同步扛起直接责任,对照问题、责任、时限“三张清单”逐项推进,形成上下贯通、左右协同的整改合力。
同时,该县建立“整改台账+销号管理+联合督查+回头看”四位一体的督导机制,明确村党组织书记为整改“第一责任人”,对反馈的问题跟踪管理,限时办结、动态销号。由县纪委监委牵头,县委巡察机构、县委组织部门及相关职能部门协同成立联合督查组,开展检查评估,加大实地核查力度,对整改不力的及时约谈,对造成严重后果的依规依纪依法严肃追责问责,确保问题整改见底清零。
此外,该县坚持标本兼治,将“当下改”与“长久立”相结合,建立“问题整改+制度建设+治理提升”的长效机制。针对具体问题,推动实质性解决,如京沪铁路朱庄下穿涵路面得到重新修复,解决了困扰新马桥镇苏湖村村民2年的出行难题。针对普遍性问题,推动建章立制,切实做到用制度管权、管事、管人。在此基础上,将巡察整改与化解基层矛盾纠纷、加强基层党组织建设、发展壮大村级集体经济等重点工作深度融合,有效提升基层治理效能。
据统计,十一届县委以来,固镇县以镇村一体巡为主,提级巡、专项巡为补充,完成全县228个村(社区)巡察全覆盖,累计发现问题3822个,目前已完成或基本完成3788个,正在推进34个。下一步,该县将持续聚焦优化对村巡察整改环节,构建“乡镇牵头、村级落实、部门协同”一体化整改格局,切实让巡察整改从“纸上”落到“事上”,为基层党组织建设和乡村发展注入了强大动力。(蚌埠市纪委监委)